Reglamento sobre productos de construcción

Requisitos de la UE: el Reglamento (UE) 305/2011 sobre productos de construcción regula el uso y la venta de productos de construcción en la UE.

Es tu responsabilidad cumplir con los requisitos de los productos de construcción de la UE si vendes en los sitios web europeos de Amazon.

Consulta a continuación los requisitos de la UE para más información.

Requisitos de UK: hasta el final del período de transición del Brexit (31 de diciembre de 2020), el Reglamento sobre productos de construcción regula el uso y la venta de productos de construcción en UK.

Una vez finalizado el período de transición del Brexit (31 de diciembre de 2020), entrarán en vigor los Reglamentos de 2019 sobre productos de construcción (enmiendas y otros) (salida de la UE) (SI 2019/465).

Ambas legislaciones intentan proteger la salud y la seguridad de los trabajadores que utilicen productos de construcción y de los usuarios de los trabajos de construcción, e incluyen los requisitos de reciclaje y reutilización de piezas o materiales. Estos requisitos incluyen objetivos de seguridad para el diseño y la fabricación de productos de construcción, requisitos de etiquetado y los correspondientes procedimientos de evaluación de conformidad. También establecen las obligaciones de los fabricantes, importadores y distribuidores.

Si fabricas, importas o distribuyes productos de construcción, tienes que cumplir con los requisitos de ambas legislaciones. Las reglas que se aplican a los productos varían según dónde se vendan:

1. Gran Bretaña (Inglaterra, Escocia y Gales)
2. Irlanda del Norte

Es tu responsabilidad cumplir con los requisitos sobre productos de construcción de UK y la UE si, además de en la web de UK, vendes en sitios web europeos de Amazon después del fin del período de transición del Brexit.

Para más información sobre los requisitos de UK, consulta a continuación.

Para cualquier duda sobre la legislación o las normativas relativas a tus productos, ponte en contacto con tu asesor legal. Este material sólo refleja la situación en el momento de la redacción del texto y los requisitos aplicables en la UE y en UK pueden cambiar, especialmente en función de la evolución del Brexit. Para más información sobre los cambios que pueden afectarte después del final del periodo de transición, consulta a continuación las directrices actuales del Reino Unido sobre el Brexit que puedan estar relacionadas con tus productos.

¿A qué productos se aplica la legislación de la UE?

El Reglamento sobre productos de construcción se aplica a los productos de construcción que se vendan en la UE; es decir, cualquier producto o kit fabricado y puesto a la venta en la UE que se use, de forma permanente, en trabajos de construcción o partes de trabajos de construcción. El rendimiento de un producto de construcción afectará al rendimiento de las obras.

Ejemplos de productos de construcción que cubre el Reglamento sobre productos de construcción: cemento, ventanas, niveles, mosaicos, ladrillos o elementos de montaje para puertas.

¿Quién tiene alguna obligación en virtud de la legislación de la UE?

El Reglamento sobre productos de construcción establece las obligaciones de los fabricantes, representantes autorizados, importadores y distribuidores de productos de construcción.

• Se te considera fabricante si fabricas productos de construcción o si se diseñan, fabrican o venden con tu nombre o marca registrada.
• Se te considera representante autorizado si un fabricante te ha dado permiso por escrito para llevar a cabo actividades específicas en su nombre.
• Se te considera importador si tu sede fiscal está en la UE y ofreces productos de construcción a la venta o suministro en la UE desde fuera de la UE.
• Se te considera distribuidor si suministras o pones a la venta productos de construcción, pero no eres fabricante ni importador.

¿Cuáles son los principales requisitos de la legislación de la UE?

Entre las responsabilidades del fabricante se incluyen las siguientes:

• Redactar la Declaración de rendimiento.
• Colocar el marcado CE.
• Este marcado debe ir seguido de lo siguiente:
  • los dos últimos dígitos del año en el que se colocó por primera vez;
  • el nombre y la dirección registrada del fabricante o la marca identificativa que permita identificar fácilmente el nombre y la dirección del fabricante;
  • el código de identificación único del tipo de producto;
  • el número de referencia de la Declaración de rendimiento;
  • el nivel o la clase de rendimiento declarados;
  • la referencia a la especificación técnica armonizada aplicada;
  • el número de identificación del organismo notificado, si procede;
  • el uso previsto que se sugiere en especificación técnica armonizada aplicada.
• Redactar la documentación técnica necesaria. Los fabricantes deben conservar una copia de la documentación técnica y de la Declaración de rendimiento durante los 10 años siguientes a la venta o suministro del producto de construcción en la UE.
• Garantizar la eficiencia del proceso de producción en serie para garantizar el rendimiento declarado.

Entre las responsabilidades de los importadores se incluyen las siguientes:

• El fabricante ha llevado a cabo la evaluación y verificación de la consistencia del rendimiento.
• El fabricante ha elaborado la documentación técnica.
• El fabricante ha elaborado la Declaración de rendimiento.
• Mientras el producto de construcción esté bajo su responsabilidad, las condiciones de almacenamiento o transporte no suponen ningún riesgo para el cumplimiento de los requisitos básicos.
• Los importadores deben conservar una copia de la documentación técnica y de la Declaración de rendimiento durante los 10 años siguientes a la venta o suministro del producto de construcción en la UE.

Entre las responsabilidades de los distribuidores se incluyen garantizar las siguientes:

• Actuar con el debido cuidado en relación con los requisitos del Reglamento sobre productos de construcción.
• Mientras el producto de construcción esté bajo su responsabilidad, las condiciones de almacenamiento o transporte no suponen ningún riesgo para el cumplimiento de los requisitos básicos.

¿Cuáles son los requisitos de etiquetado e información?

Los fabricantes deben garantizar que los productos de construcción cuenten con:

• Un número de tipo, lote o serie, o algún otro elemento que permita su identificación.
• Su nombre, nombre comercial registrado o marca registrada y la dirección postal de contacto.
• El marcado CE obligatorio.

Los importadores deben garantizar que los productos de construcción cuenten con:

• Un número de tipo, lote o serie, o algún otro elemento que permita su identificación.
• Su nombre, nombre comercial registrado o marca registrada y la dirección postal de contacto, así como los detalles correspondientes del fabricante.
• El marcado CE obligatorio.

Los distribuidores deben:

• Comprobar que el producto de construcción incluya el marcado CE.
• Comprobar que el producto de construcción va acompañado de los documentos, instrucciones e información de seguridad obligatorios en el idioma que determine el Estado o Estados miembros donde debe venderse y que los usuarios comprendan.
• Garantizar que el fabricante y el importador hayan cumplido el requisito de indicar su nombre, nombre comercial registrado o marca registrada y la dirección postal de contacto en el producto de construcción. En caso de que no sea posible, estos datos deberán indicarse en el embalaje.

Además, el producto de construcción debe ir acompañado de las instrucciones de uso y seguridad de manera que los usuarios finales y las autoridades las entiendan.

¿Qué deberías hacer si los productos de construcción no cumplen con la legislación de la UE?

Los distribuidores no deberían poner a la venta ningún producto de construcción si descubren que no cumple los requisitos del Reglamento sobre productos de construcción. Si el producto de construcción supone un riesgo, los distribuidores deben informar al fabricante o importador al respecto, así como a las autoridades.

Los fabricantes, importadores y distribuidores deben tomar las medidas correctivas necesarias para que los productos de construcción cumplan con el Reglamento o, si procede, retirarlos del mercado.

Si los productos de construcción suponen algún peligro, los fabricantes, importadores y distribuidores deberían informar inmediatamente a las autoridades competentes de los Estados miembros donde se hayan vendido y explicar por qué el producto no cumple con los requisitos y qué medidas correctivas se han tomado al respecto.

Los fabricantes, importadores y distribuidores deben proporcionar a las autoridades nacionales competentes toda la información y documentación, en formato físico o electrónico, necesaria para demostrar el cumplimiento del Reglamento sobre productos de construcción por parte de dichos productos, si se presenta una solicitud motivada. Además, deben cooperar con las autoridades competentes, si así lo solicitan, para que se tomen medidas para eliminar los riesgos relacionados con dichos productos.

Información adicional

Para más información sobre los requisitos sobre productos de construcción de la UE, te recomendamos consultar el sitio web de la Comisión Europea:

• https://ec.europa.eu/growth/sectors/construction/product-regulation_es
• https://ec.europa.eu/growth/sectors/construction/product-regulation/faq_es

¿A qué productos se aplica la legislación de UK?

La legislación se aplica a los productos de construcción que se vendan en UK; es decir, cualquier producto o kit fabricado y puesto a la venta en UK que se use, de forma permanente, en trabajos de construcción o partes de trabajos de construcción. El rendimiento de un producto de construcción afectará al rendimiento de las obras. Las disposiciones se aplican de forma diferente a Gran Bretaña (Inglaterra, Escocia y Gales, "GB") e Irlanda del Norte. Más información sobre la posición en Irlanda del Norte (NI) a continuación.

Ejemplos de productos de construcción cubiertos por la legislación: cemento, ventanas, niveles, mosaicos, ladrillos o elementos de montaje para puertas.

¿Quién tiene alguna obligación en virtud de la legislación de UK?

La legislación establece las obligaciones de los fabricantes, representantes autorizados, importadores y distribuidores de productos de construcción.

• Se te considera fabricante si fabricas productos de construcción o si se diseñan, fabrican o venden con tu nombre o marca registrada.
• Se te considera representante autorizado si un fabricante te ha dado permiso por escrito para llevar a cabo actividades específicas en su nombre (y, después del 31 de diciembre de 2020, si tienes tu sede fiscal en GB).
• Se te considera importador si tienes tu sede fiscal en la UE (o, después del 31 de diciembre de 2020, si tienes tu sede fiscal en GB) y ofreces productos de construcción para su venta o suministro desde fuera de la UE en la UE (o, después del 31 de diciembre de 2020, en GB desde fuera de UK). Para más información sobre cómo importar a NI, consulta la sección "Irlanda del Norte" a continuación.
• Se te considera distribuidor si suministras o pones a la venta productos de construcción, pero no eres fabricante ni importador.

¿Cuáles son los principales requisitos de la legislación de UK?

Entre las responsabilidades del fabricante se incluyen las siguientes:

• Redactar la Declaración de rendimiento.
• Colocar el marcado CE o, después del periodo de transición y en el caso de los productos vendidos en GB, el marcado UKCA, a través de un organismo autorizado reconocido por UK. En los productos vendidos en NI mientras siga vigente el Protocolo sobre Irlanda del Norte, se debe colocar el marcado CE (consulta la sección "Irlanda del Norte" a continuación).
• Este marcado debe ir seguido de lo siguiente:
  • los dos últimos dígitos del año en el que se colocó por primera vez;
  • el nombre y la dirección registrada del fabricante o la marca identificativa que permita identificar fácilmente el nombre y la dirección del fabricante;
  • el código de identificación único del tipo de producto;
  • el número de referencia de la Declaración de rendimiento;
  • el nivel o la clase de rendimiento declarados;
  • la referencia a la especificación técnica designada aplicada;
  • el número de identificación del organismo notificado, si procede;
  • el uso previsto que se sugiere en la especificación técnica designada aplicada;
• Redactar la documentación técnica necesaria. Los fabricantes deben conservar una copia de la documentación técnica y de la Declaración de rendimiento durante los 10 años siguientes a la venta o suministro del producto de construcción.
• Garantizar la eficiencia del proceso de producción en serie para garantizar el rendimiento declarado.

Entre las responsabilidades de los importadores se incluyen las siguientes:

• El fabricante ha llevado a cabo la evaluación y verificación de la consistencia del rendimiento.
• El fabricante ha elaborado la documentación técnica.
• El fabricante ha elaborado la Declaración de rendimiento.

• Mientras el producto de construcción esté bajo su responsabilidad, las condiciones de almacenamiento o transporte no suponen ningún riesgo para el cumplimiento de los requisitos básicos.
• Los importadores deben conservar una copia de la documentación técnica y de la Declaración de rendimiento durante los 10 años siguientes a la venta o suministro del producto de construcción.

Entre las responsabilidades de los distribuidores se incluyen garantizar las siguientes:

• Actuar con el debido cuidado en relación con los requisitos aplicables.
• Mientras el producto de construcción esté bajo su responsabilidad, las condiciones de almacenamiento o transporte no suponen ningún riesgo para el cumplimiento de los requisitos básicos.

¿Cuáles son los requisitos de etiquetado e información?

Los fabricantes deben garantizar que los productos de construcción cuenten con:

• Un número de tipo, lote o serie, o algún otro elemento que permita su identificación.
• Su nombre, nombre comercial registrado o marca registrada y la dirección postal de contacto.
• El marcado CE o UK necesario.

Los importadores deben garantizar que los productos de construcción cuenten con:

• Un número de tipo, lote o serie, o algún otro elemento que permita su identificación.
• Su nombre, nombre comercial registrado o marca registrada y la dirección postal de contacto, así como los detalles correspondientes del fabricante.
• El marcado CE o UK necesario.

El Gobierno de UK ha publicado directrices sobre medios alternativos para proporcionar información de seguimiento de los importadores de GB hasta el 31 de diciembre de 2022. Consulta la sección "BREXIT: directrices del Gobierno de UK" a continuación para acceder a estas directrices.

Los distribuidores deben:

• Comprobar que el producto de construcción incluya el marcado CE o UK.
• Comprobar que el producto de construcción vaya acompañado de los documentos, instrucciones e información de seguridad obligatorios en inglés.
• Garantizar que el fabricante y el importador hayan cumplido el requisito de indicar su nombre, nombre comercial registrado o marca registrada y la dirección postal de contacto en el producto de construcción. En caso de que no sea posible, estos datos deberán indicarse en el embalaje.

Además, el producto de construcción debe ir acompañado de las instrucciones de uso y seguridad de manera que los usuarios finales y las autoridades las entiendan.

Irlanda del Norte

Ten en cuenta que, a partir del 1 de enero de 2021, se aplicarán normas diferentes en NI como resultado del Protocolo sobre Irlanda del Norte. En particular:

• Asegúrate de que los productos cumplan los requisitos de la UE y de que utilizas el marcado CE.
• Eres importador si tu sede está en la UE o en NI y vendes productos desde un país fuera de la UE e Irlanda del Norte (entre ellos, Gran Bretaña) a NI. Los productos vendidos en NI tienen que ir marcados con los detalles de un importador con sede fiscal en la UE o en NI.
• Los representantes autorizados pueden tener su sede fiscal en NI o en la UE. A partir del 16 de julio de 2021, entrarán en vigor nuevas normas de conformidad con el reglamento 2019/1020 de la UE, y es posible que algunas empresas tengan que nombrar a una persona responsable en la UE o NI para que ejerza las funciones relacionadas con el cumplimiento de los productos (si no hay otra entidad en la cadena de suministro que pueda llevar a cabo dichas funciones). El Gobierno de UK ofrecerá más información sobre las nuevas normas.
• Si utilizas un organismo del Reino Unido independiente de tu empresa para llevar a cabo la evaluación obligatoria de conformidad, tendrás que añadir los marcados UKNI y CE a los productos que se comercialicen en NI a partir del 1 de enero de 2021. Los productos con el marcado CE y UKNI no se pueden vender en la UE. No es necesario que utilices el marcado UKNI si certificas por cuenta propia el cumplimiento o utilizas un organismo de la UE independiente de tu empresa para llevar a cabo la evaluación obligatoria externa.
• Los productos aptos para Irlanda del Norte podrán venderse en GB con el marcado CE. El Gobierno del Reino Unido ha emitido directrices sobre estas medidas.

¿Qué deberías hacer si los productos de construcción no cumplen con la legislación de UK?

Los distribuidores no deberían poner a la venta ningún producto de construcción si descubren que no cumple los requisitos de la legislación. Si el producto de construcción supone un riesgo, los distribuidores deben informar al fabricante o importador al respecto, así como a las autoridades.

Los fabricantes, importadores y distribuidores deben tomar las medidas correctivas necesarias para que los productos de construcción cumplan con el Reglamento o, si procede, retirarlos del mercado.

Si los productos de construcción suponen algún peligro, los fabricantes, importadores y distribuidores deberían informar inmediatamente a las autoridades competentes de UK y explicar por qué el producto no cumple con los requisitos y qué medidas correctivas se han tomado al respecto.

Los fabricantes, importadores y distribuidores deben proporcionar a las autoridades de UK competentes toda la información y documentación, en formato físico o electrónico, necesaria para demostrar el cumplimiento de la legislación vigente de los productos de construcción, si se presenta una solicitud motivada. Además, deben cooperar con las autoridades competentes, si así lo solicitan, para que se tomen medidas para eliminar los riesgos relacionados con dichos productos.

BREXIT: directrices del gobierno de UK

El Gobierno de UK ha publicado directrices sobre la venta de productos de construcción en GB y NI después del Brexit. Las directrices publicadas proporcionan información para los proveedores de productos de construcción en GB en relación con los requisitos de cumplimiento a partir del 1 de enero de 2021, entre los que se incluyen:

• estándares designados;
• disposiciones transitorias;
• "organismos autorizados" en UK;
• acciones para empresas y otras partes interesadas.

Te recomendamos que revises estas directrices (enlace a continuación), junto con cualquier otra directriz del Gobierno de UK que se aplique a tu producto. Consulta a tu asesor legal si tienes alguna pregunta sobre cómo las leyes o los reglamentos regulan tus productos a partir del 1 de enero de 2021.

Información adicional

Para más información sobre los requisitos de UK sobre productos de construcción, te recomendamos consultar los sitios web del Gobierno de UK:

• https://www.gov.uk/topic/planning-development/building-regulations
• https://www.gov.uk/guidance/eu-construction-products-regulation-and-ce-marking-including-uk-product-contact-point-for-construction-products#uk-product-contact-point

Aquí encontrarás la guía sobre el Brexit mencionada anteriormente:

• https://www.gov.uk/guidance/construction-products-regulation-from-1-january-2021#construction-products-regulation-from-1-january-2021
• https://www.gov.uk/guidance/construction-products-regulation-in-northern-ireland-from-1-january-2021

También te recomendamos que visites el sitio web de Business Companion, donde encontrarás más directrices sobre las normas de cumplimiento de producto del Reino Unido:

• https://www.businesscompanion.info/en/get-started
• en/quick-guides/product-safety/construction-products